Subventions en cascade malgré la crise : comment le gouvernement bruxellois en affaires courantes distribue des millions
Alors que la Région de Bruxelles-Capitale est sans majorité depuis les élections de 2024, un gouvernement en affaires courantes PS-Ecolo-Groen gère les dossiers quotidiens, limité en principe à l’essentiel. Pourtant, malgré un déficit budgétaire structurel évalué à 1,6 milliards d’euros en 2024, et un risque d’atteindre les 2,6 milliards d’euros sans mesures de redressement, le gouvernement bruxellois a continué à distribuer des subsides en 2025 à hauteur de près de 19 millions d’euros, principalement à des ASBL, fédérations et agences régionales.
Une gestion « courante » qui engage des millions
Depuis le début de l’année 2025, la Région fonctionne sous régime des douzièmes provisoires, en l’absence d’un budget voté. Cela signifie que chaque mois, le gouvernement ne peut en théorie dépenser que 1/12e du budget de l’année précédente, sauf pour les dépenses urgentes ou légalement obligatoires.
Malgré ce cadre restreint, le gouvernement a approuvé, séance après séance, de nouvelles subventions, parfois de plusieurs millions d’euros. Pour éviter la critique frontale, une mesure conservatoire a été prise dès février : une réduction de 15 % sur tous les subsides dits « facultatifs » – c’est-à-dire non imposés par une obligation légale. Cela n’a cependant pas empêché le financement massif de plusieurs structures clés, comme Visit.Brussels, le Samusocial ou encore l’Agence bruxelloise pour l’entrepreneuriat.
Tableau des subventions supérieures à 10.000 € octroyées sur la première moitié de 2025 :
|
Date (2025) |
Montant total |
Bénéficiaire |
|
10 avril |
9 970 000 € |
Visit.Brussels – fonctionnement, actions spécifiques, indexation |
|
12 juin |
6 666 375 € |
New Samusocial – hébergement, accueil humanitaire, mineurs |
|
10 avril |
4 883 000 € |
Agence Bruxelloise pour l’Entrepreneuriat (ABE) |
|
13 mars |
2 383 000 € |
Homegrade – Conseil & Accompagnement Logement |
|
03 avril |
771 000 € |
Fondation CIVA – Tranche janv.–mars 2025 |
|
12 juin |
536 452 € |
Croix-Rouge – accueil hivernal (plan froid) |
|
26 mars |
263 510 € |
Fédération des Services Sociaux – projet CASE |
|
26 mars |
198 000 € |
Embuild Brussels – Construction durable |
|
26 mars |
125 559 € |
BRUXEO – projet Pack Énergie |
|
20 mars |
100 000 € |
Bruxelles Environnement – service social (T1 2025) |
|
20 mars |
90 000 € |
Zinneke ASBL – préparation parade 2026 |
|
26 mars |
72 500 € |
Rotor ASBL – réemploi dans la construction |
|
26 mars |
51 250 € |
Énergie Commune ASBL + Federia ASBL (énergie + syndics) |
|
26 mars |
16 500 € |
BatiCrea – économie circulaire |
|
26 mars |
10 000 € |
Objectif Zéro ASBL – sobriété énergétique |
Focus sur les 3 plus grosses subventions :
1. Visit.Brussels : 9,97 millions d’euros
Le 10 avril, le gouvernement a octroyé trois enveloppes à l’ASBL Visit.Brussels :
– 6.145.000 € pour son fonctionnement général (équivalent à 6 mois d’activité),
– 3.391.000 € pour ses “actions spécifiques 2025”,
– 434.000 € d’indexation de sa dotation 2024.
« Sur proposition du Ministre-Président Rudi VERVOORT et du Ministre Sven GATZ, le Gouvernement bruxellois a marqué son accord sur ces subventions dans le cadre de la continuité de ses missions de promotion de l’image de Bruxelles. »
Malheureusement, ceci ne va pas solutionner l’insécurité croissante en ville.
2. New Samusocial : 6,67 millions d’euros
Le 12 juin, une série de subventions ont été accordées au New Samusocial :
– 5.070.492 € pour les centres d’hébergement d’urgence et de transition,
– 772.394 € pour l’orientation des personnes migrantes,
– 772.527 € pour les mineurs étrangers non accompagnés,
– 51.002 € pour l’accueil humanitaire (plan “froid”).
« Sur proposition de la Secrétaire d’État Nawal BEN HAMOU, le Gouvernement a approuvé ces subventions dans le cadre de la mission d’accueil d’urgence confiée par Fedasil. »
Le New Samusocial a été créé en 2018 après la dissolution de l’ancien Samusocial, impliqué dans un scandale de mauvaise gestion et de rémunérations abusives.
3. Agence Bruxelloise pour l’Entrepreneuriat : 4,88 millions d’euros
Le 10 avril, le Gouvernement a octroyé une subvention de 4.883.000 € à l’ABE pour assurer la poursuite de ses activités de soutien aux entreprises bruxelloises.
« Sur proposition de la Secrétaire d’État Ans PERSSONS, le Gouvernement a validé ce financement à titre transitoire pour les premiers mois de 2025. »
Un budget en dérive, des décisions en roue libre ?
Ces montants sont significatifs à plusieurs titres. D’une part, ils engagent des dépenses importantes en l’absence d’un débat budgétaire complet, ce qui soulève des questions de légitimité démocratique. D’autre part, ils témoignent d’un automatisme administratif et politique qui perdure, en dépit des alertes répétées sur la trajectoire financière de la Région.
Pour rappel, la Cour des comptes et plusieurs observateurs financiers ont tiré la sonnette d’alarme sur l’endettement bruxellois, dont le service annuel dépasse déjà 500 millions d’euros. Sans gouvernement de plein exercice pour décider de coupes budgétaires ou de réformes structurelles, le risque est grand de voir la situation continuer à se dégrader.
Conclusion
S’il est louable de maintenir certains services publics, le recours massif aux subventions sous affaires courantes interroge : jusqu’où peut aller un gouvernement sans mandat politique actif ? Où placer la ligne entre la continuité administrative… et l’activisme budgétaire masqué ?
0 commentaires